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議会基本条例

ページ番号 C1001074  更新日  平成29年4月25日

検証を実施し、議会基本条例を改正しました!

 茅ヶ崎市議会では、平成23年4月に茅ヶ崎市議会基本条例が施行して以来、議会報告会及び意見交換会の開催、一般質問における一問一答方式の導入、常任委員会単位で政策提言等を目指す「政策討議」など、本条例の運用に取り組んできました。          

平成26年度は、これまでの取組に加え、本条例の検証を実施しました。その結果を踏まえ、条例改正の素案をまとめ、パブリックコメントを経て、条例改正案を策定したものです。

 平成27年第1回定例会において、「茅ヶ崎市議会基本条例の一部を改正する条例」が議員提案により提出され、全会一致で可決されました(3月23日)

 主な改正内容は次のとおりです。

1 請願者・陳情者の趣旨説明の機会の新設(第7条)

 議会は、委員会(常任委員会・議会運営委員会・特別委員会)において、請願又は陳情の審査を行うに当たり、請願者又は陳情者から趣旨説明の申出があったときは、その機会を設けることとする規定を第4項として追加しました。

2 会議の公開の規定の改正(第8条)

 会議の公開について、現在規定されている委員会(常任委員会・議会運営委員会・特別委員会)の会議に加え、地方自治法第100条第12項の規定による「議案の審査又は議会の運営に関し協議又は調整を行うための場」(協議等の場)の会議も加えることとしました。なお、「協議の場」とは、地方自治法第100条第12項に基づき、会議規則に定めることにより設置できる公式の会議です。茅ヶ崎市議会基本条例制定後に、本市議会では、全員協議会と広報広聴委員会を「協議等の場」として設置しました。

3 広聴の充実の規定の新設(第21条)

 現在規定されている広報の充実に加え、議会が、市政及び議会活動についての市民の要望、意見等を把握するため、多様な手段を活用し、広聴の充実を図ることとする規定を第2項として追加しました。

4 議会の義務等に関する規定の改正(第4条、第13条)

(1)議会活動の公正性及び透明性の確保について、努力義務を表す「努める」という規定を原則・方針を表す「ものとする」という規定に改めました。(第4条)                                                                (2)「委員会の自由討議」について、第1項では必要に応じて機会を設け議論を尽くすこと、第2項では自由討議が積極的に行われるよう委員長が議事整理を行うことが規定されています。第1項、第2項ともに、努力義務を表す「努める」という規定を原則・方針を表す「ものとする」という規定に改めました。(第13条)

(注) 茅ヶ崎市議会基本条例                                                                      二元代表制の下での議会の役割を明らかにし、議会及び議員の活動原則などの議会に関する基本的事項を定め、議会が主権を有する市民の負託に的確に応え、もって市民福祉の向上と公正で民主的な市政の推進に寄与するため制定されました。

茅ヶ崎市議会基本条例を制定しました

 茅ヶ崎市議会基本条例は、議会を構成する議員と市長がともに選挙で選出され、主権を有する市民の代表であるという二元代表制の下での議会の役割を明らかにし、議会の活動原則、議員の活動原則等の議会に関する基本的事項を定めることにより、議会が主権を有する市民の負託に的確に応え、もって市民福祉の向上と公正で民主的な市政の推進に寄与するための条例です。
 平成23年4月1日から施行します。

経過
平成20年5月~ 議会内に設置した議会制度検討会で検討開始
平成22年10月 全議員に説明会を開催
      11月 茅ヶ崎市議会基本条例(素案)について議長に報告
      11月~12月 パブリックコメントを実施
      11月 市民との意見交換会を開催
      12月 市民説明会を開催(3回)
平成23年2月  パブリックコメント意見に対する回答を公表
      2月  条例案を決定、議長に報告
      3月  平成23年第1回定例会で可決

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